Социальное сиротство — это следствие устранения или неучастия родителей в выполнении своих обязанностей по отношению к детям. Детское сиротство можно назвать одним из результатов социальной несостоятельности современных семей. Основной причиной социального сиротства становится, как правило, добровольный отказ родителей от воспитания своего ребенка.

Сектор опеки и попечительства муниципалитета внутригородского муниципального образования Даниловское в городе Москве продолжает работу по преодолению социального сиротства, цель которой — обнаружить на ранней стадии неблагополучную семейную ситуацию, разобраться в ней и оказать семье конкретную адресную поддержку. К неблагополучной семейной ситуации относится не только ситуации в семьях с пьющими родителями, но и положение несовершеннолетней мамы или состояние детей в семье, оказавшейся в сложных обстоятельствах (например, родители лишились работы, потеряли жилье или одинокая мать серьезно заболела). Наша задача — помочь семье выйти из этой ситуации. Ведь благополучная семья — это семья, которая может решать свои проблемы сама. Как только семья теряет такую возможность, она становится неблагополучной, и проблемы могут наслаиваться одна на другую, отражаясь на судьбах детей.

В последний год значительно улучшилась межведомственная система по выявлению неблагополучных детей, что уже дало положительные результаты. Нужно сказать, что в соответствии со статьей 122 Семейного кодекса РФ сотрудники организаций здравоохранения, социальной защиты, образования и других, а также иные граждане, которые имеют сведения о неблагополучии в семье, обязаны сообщить эту информацию в сектор опеки и попечительства.

Почему межведомственности придается большое значение в решении данной проблемы? Потому что важно раннее выявление неблагополучия. Информация от жителей приходит поздно, когда что-то уже случилось в семье. А с семьей нужно работать уже тогда, когда у нее только появились житейские трудности. Есть такое понятие «уровень сохранности семьи» — пока родители и дети сохраняют детско-родительские отношения, пока им еще важно сохранение семьи, работа с такой семьей может принести результат.

С начала 2010 г. в сектор опеки и попечительства поступило 12 сообщений о детях, требующих помощи со стороны государства.

Все сообщения были отработаны членами рабочей группы, состоящей из представителей сектора опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Даниловского района, ОВД по Даниловскому району, Центра социального обслуживания «Даниловский», медицинских и образовательных учреждений.

В муниципалитете работу по профилактике социального сиротства осуществляет ведущий специалист сектора опеки и попечительства Глебова Наталья Сергеевна (телефон: 952-70-75).

В результате из 12 поступивших обращений и проведенных обследований условий жизни несовершеннолетних 9 семей были поставлены на учет в сектор опеки и попечительства. Двое детей из неблагополучных семей были отобраны у родителей в связи с угрозой жизни и здоровью несовершеннолетних и направлены в социальные приюты. Впоследствии родители этих детей были лишены родительских прав.

В настоящее время на учете состоит 14 неблагополучных семей, где проживают 19 детей, с которыми организовано проведение профилактических мероприятий. Это контроль за исполнением родителями, состоящими на учете в секторе опеки попечительства, своих обязанностей, оказание помощи в воспитании, трудоустройстве, лечении, организации отдыха, направление на консультации в Центр психолого-педагогической помощи семье и детям ЮАО города Москвы, в Центр социального обслуживания для оказания продуктовой и вещевой помощи, в наркологический диспансер № 1, составление индивидуальных планов работы с семьями, проведение обследования условий жизни таких семей.

Целью проводимой профилактической работы является сохранение детско-родительские отношений. А лишение родительских прав — это самая крайняя мера, которая не является самоцелью органов и организаций системы профилактики социального сиротства.

Так, в 1-м Кожуховском проезде зарегистрирована семья Б., где проживали трое детей восьми, семи и пяти лет. Оба родителя систематически злоупотребляли спиртными напитками, не работали, занимались сбором стеклотары. Дети недоедали, проживали в антисанитарных условиях. У них не было спальных мест (спали на полу), новой одежды и обуви, игрушек. Дети никогда не посещали дошкольные и школьные учреждения. Проведение профилактических мероприятий в течение длительного времени не дало положительных результатов, в результате дети были отобраны у родителей.

Стоит отметить и положительные результаты в проводимых профилактических мероприятиях. Так, в июле 2009 г. службой участковых уполномоченных милиции была выявлена семья Ж., проживающая на Малой Тульской улице, где одинокая мать систематически злоупотребляла спиртными напитками, организовала в квартире притон, в связи с чем ее шестилетняя дочь была предоставлена сама себе.

В результате проведенной профилактической работы мать изменила отношение к исполнению своих родительских обязанностей, трудоустроилась, прошла курс лечения от алкоголизма. В настоящее время решается вопрос о снятии данной семьи с учета.

После выхода из кровной семьи дети находятся либо под опекой у родственников, либо в государственных организациях на полном государственном обеспечении. Согласно Семейному кодексу РФ (пункт 1 статьи 72) родитель, лишенный родительских прав, вправе восстановиться в них, если докажет свое исправление (будет работать, пройдет курс лечения от алкоголизма, наркомании, изменит свое поведение и (или) отношение к воспитанию ребенка и т. д.). Восстановление в родительских правах возможно лишь в тех случаях, когда это не противоречит интересам ребенка.

Всем этим родителям были направлены письма о возможности восстановления в родительских правах (с приложением перечня необходимых документов).

Но до настоящего времени ни один из 15 человек, лишенных родительских прав в 2009–2010 гг., не изъявил желания восстановиться в родительских правах по отношению к своим несовершеннолетним детям, не сделал ни одного шага для восстановления кровной семьи.

Уважаемые жители!

Посмотрите вокруг, если вы знаете:

• ребенка, который побирается;

• ребенка, который грязно или не по сезону одет;

• ребенка, который хулиганит, выпивает или употребляет наркотические вещества;

• ребенка, который не посещает школу;

• семью, которая ведет асоциальный образ жизни и не заботится о ребенке;

• факты жестокого обращения с детьми;

• факты вовлечения несовершеннолетних в употреблении спиртных напитков и наркотических веществ;

• факты вовлечения несовершеннолетних в преступную деятельность, звоните в муниципалитет внутригородского муниципального образования Даниловское.

Телефоны: 952-70-75, 633-00-96.

Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, где его любят и заботятся о нем!